多地市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款，共计3650万元。多位学者提到，今年全国“两会”已为此次监管埋下伏笔。一时间，各地均针对教培机构的不规范问题开始集中整治。4月底，北京市市场监管局依法查处校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等行为。据统计2020年，猿辅导完成三轮融资，累计融资额达35亿美元。2021年5月深圳市市场监管局依法对深圳市蓝天教育培训学校实施虚假宣传违法行为，处以顶格罚款200万元。
6月1日，国家市场监管总局召开新闻发布会，市场监管总局价监竞争局局长袁喜禄介绍，总局组织地方市场监管部门迅速组建专案组，在5月初对“作业帮”“猿辅导”两家机构开展检查的基础上，对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越、威学、明师、思考乐、邦德、蓝天、纳思等13家校外培训机构进行重点检查。检查发现，15家校外培训机构均存在虚假宣传违法行为，13家校外培训机构存在价格欺诈违法行为。多地市场监管部门对15家校外培训机构分别予以顶格罚款，共计3650万元。
业内人士认为，此轮监管或引发K12(代指基础教育)相关培训行业大洗牌。
此次重点检查查办案件的特点可以概括为三个关键词：“虚构、夸大、诱导”。比如虚构教师资质、夸大培训效果、夸大机构实力、编造用户评价、虚构原有价格等。
有些课程原价几百元甚至几千元，但实际售价仅为1元，所谓的划线价并非真实、有依据。这些“优惠折价”看似给消费者带来极大的实惠，实际上是通过划线价和实际售价间的巨大利差，诱导大批家长去买单。
这轮针对教育培训机构的监管、整顿力度堪称空前，从中央到地方都显示出进一步规范校外培训机构发展的决心。
不久前，5月27日，美股上市教育公司高途集团，召开在线全员大会。高途创始人、董事长兼CEO陈向东在会上宣布裁员计划，高途课堂将裁员20%，旗下针对3-8岁儿童的“小早启蒙”项目将被放弃。
据媒体报道，另一家在线教育头部公司作业帮，在5月26日也暂停了辅导、销售等岗位的人员招聘。业内人士认为，此轮监管或引发K12(代指基础教育)相关培训行业的大洗牌。
集中整治教培机构不规范问题
5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议召开，通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为即将落地的“双减”（减轻义务教育阶段学生作业负担、减轻校外培训负担）政策定下基调。
南都记者注意到，在中央定调之前，各地教育主管部门针对教培机构的整治已持续数月。多位学者提到，今年全国“两会”已为此次监管埋下伏笔。3月31日，教育部基础教育司司长吕玉刚在国务院新闻办公室召开的发布会上称，今年教育部把“双减”工作列入重点工作任务，将会同有关部门按照系统治理、标本兼治的工作思路，采取更加有效的措施，进一步加大校外培训机构治理力度。
一时间，各地均针对教培机构的不规范问题开始集中整治。
4月底，北京市市场监管局依法查处校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等行为。跟谁学（现高途）、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构，被顶格罚款50万元。随后，包括四川省犍为县、山东省日照市、黑龙江省、重庆市、江西南昌等地方，都公布了查处不规范教育培训机构的消息。
5月21日中央全面深化改革委员会召开的第十九次会议，又为全国各地教育培训机构的整治明确方向。
多位对教培行业有所观察的人士认为，此轮监管的特点在于大、小机构无差别对待，线上、线下机构同步整顿。未来一段时间内，教培机构的整治将持续深化进行。
行业自律失灵，政府监管出手
事实上，过去这几年，官方对教培机构的监管步步趋严。
早在2018年，教育部就曾联合相关部门开展了为期一年半的校外培训机构专项治理行动。同年，中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于规范校外培训机构发展的意见》，对教师资格、授课内容、形式、时限以及收退费，均作出了明确的规定。国务院办公厅也印发了《关于规范校外培训机构发展的意见》。2019年7月，教育部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、广电总局、全国“扫黄打非”办等部门联合印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》。
但这没有挡住2020年在线教育机构的飞速增长。据统计2020年，猿辅导完成三轮融资，累计融资额达35亿美元。作业帮完成两轮融资，累计融资额达23.5亿美元。两家头部公司的融资额占去年全行业融资额的72.43%。
另一项数据显示，2020年前9个月，猿辅导、作业帮、学而思网校三家在线教育机构在广告和销售方面的投放总额约达55亿元，是2019年同期的两倍以上。
新华社记者调查发现，很多校外培训机构的一线老师，除了备课讲课，更多时间花在招生运营上，包括各种群分享、讲座、课后服务等。他们经过培训，掌握了专门的话术，向家长讲述升学形势的严峻性、渲染竞争的激烈程度，不断制造焦虑，诱导家长掏钱报班、续班。
21世纪教育研究院院长熊丙奇说，“培训机构都忘了一件事，做教育不是做生意，现在的机构都争着想上市，把公益性都抛在脑后了。”“资本介入之后，机构就会有快速扩大规模的倾向，在营销上下功夫，虚假宣传，制造焦虑，鼓吹超前学习，这跟真正做教育是对立的。”在熊丙奇看来，“当教育培训机构成为资本的热土，那是这个行业真的出问题了。”
校外培训盛行，根源或在校内
在国外，课外培训教育又被称为“影子教育”，课外补习班如同“影子”一样傍生与效仿学校教育，并对主流教育产生影响。
中国民办教育协会研究会副会长马学雷认为，我国的“影子教育”受到热捧，归根结底在于校内教育不均衡。
校外培训机构帮学校“掐尖”，并带动中等生、差生，规模不断扩大。
对于教育培训行业，最理想的结果是回归到应有的定位。“正常情况下，应该只有20%的学生需要参加课外培训机构，主要是为了补差或者发展兴趣爱好。”熊丙奇说。
马学雷认为，政府对于教培机构治理的目标就是当前现象的反面，即“不加重中小学生的应试负担，不干扰正常的教学秩序，不破坏正常的教育教学生态，不加重家庭的经济负担，不制造教育焦虑，不加重家长的精力负担。”
采写：南都见习记者 宋凌燕
整改要求
5月21日，中央全面深化改革委员会第十九次会议对教培机构的整改提出明确的要求：
●要全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理，对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等问题的机构，要严肃查处。
●要明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁随意资本化运作，不能让良心的行业变成逐利的产业。
●要完善相关法律，依法管理校外培训机构。
●各级党委和政府要强化主体责任，做实做细落实方案，科学组织、务求实效，依法规范教学培训秩序，加强权益保护，确保改革稳妥实施。
案例
部分校外培训机构 虚假宣传、价格欺诈典型案例
2021年5月 广州市越秀区市场监管局依法对广州市卓越里程教育科技有限公司实施虚假宣传和价格欺诈违法行为，处以顶格罚款250万元。
2021年5月 广州市海珠区市场监管局依法对广州市明师教育服务股份有限公司实施虚假宣传违法行为，处以顶格罚款200万元。
2021年5月 深圳市市场监管局依法对深圳市蓝天教育培训学校实施虚假宣传违法行为，处以顶格罚款200万元。
2021年5月 深圳市市场监管局依法对深圳市思考乐文化教育科技发展有限公司实施虚假宣传和价格欺诈违法行为，处以顶格罚款250万元。
2021年5月 上海市市场监管局依法对上海华尔街英语培训中心（上海）有限公司实施虚假宣传和价格欺诈违法行为，处以顶格罚款250万元。
2021年5月，杭州市市场监管局依法对浙江新东方培训学校有限公司实施虚假宣传和价格欺诈违法行为，处以顶格罚款250万元。
